推行建築勞務工人(rén)實名制管理 破解欠薪難題

又到(dào)年底了(le／liǎo)，25歲的(de)農民工程鵬盤算着今年收入可觀，可以(yǐ)安心回河南老家過年了(le／liǎo)，心裏美滋滋的(de)。

　　程鵬目前在(zài)武漢一(yī / yì ／yí)個(gè)項目工地(dì / de)裏做測量工。今年，該項目采用了(le／liǎo)“建築勞務工人(rén)實名制”管理平台，他(tā)每天的(de)出(chū)勤情況和(hé / huò)工資明細都清楚地(dì / de)記錄在(zài)上(shàng)面，他(tā)随時(shí)可以(yǐ)查看，各級公司都可以(yǐ)看到(dào)，而(ér)且工資由銀行根據系統數據直接發放到(dào)他(tā)的(de)銀行卡，包工頭再也(yě)無法拖欠他(tā)的(de)工資了(le／liǎo)。

　　幾年前，程鵬曾在(zài)一(yī / yì ／yí)家小建築公司做房地(dì / de)産項目，老闆承諾每月工資8000元。誰知到(dào)了(le／liǎo)年底，工資還沒結清，老闆就(jiù)消失得無影無蹤，十幾名工人(rén)到(dào)處找，怎麽都找不(bù)到(dào)。

　　與程鵬一(yī / yì ／yí)樣，中國(guó)一(yī / yì ／yí)些外出(chū)務工農民也(yě)曾遭遇過“拖欠工資”的(de)煩惱，而(ér)這(zhè)種情況在(zài)建築施工領域尤爲(wéi / wèi)突出(chū)。

　　統計資料顯示，目前中國(guó)共有建築業企業79528家，勞務分包企業7000餘家，建築勞務人(rén)員約5000萬人(rén)。由于(yú)建築施工單位往往是(shì)層層分包，勞務工人(rén)工資糾紛時(shí)有發生，權益難以(yǐ)保障。

　　中國(guó)政府一(yī / yì ／yí)直緻力于(yú)改善這(zhè)一(yī / yì ／yí)局面。2016年，國(guó)務院辦公廳頒發的(de)1号文就(jiù)是(shì)《國(guó)務院辦公廳關于(yú)全面治理拖欠農民工工資問題的(de)意見》。今年國(guó)辦發布《關于(yú)促進建築業持續健康發展的(de)意見》，明确要(yào / yāo)求“開展建築工人(rén)實名制管理，逐步實現全覆蓋”。2月，住房和(hé / huò)城鄉建設部也(yě)表示，将全面推行建築勞務工人(rén)實名制管理。

　　随後，5月11日，全國(guó)建築工人(rén)實名制管理平台在(zài)武漢正式上(shàng)線發布。這(zhè)一(yī / yì ／yí)平台自2016年5月在(zài)中建三局湖北省科技館新館等項目開始試點推行以(yǐ)來(lái)，已上(shàng)線項目達582個(gè)，注冊建築工人(rén)32萬餘人(rén)。

　　中國(guó)建築業協會建築企業經營和(hé / huò)勞務管理分會副會長程璟超說(shuō)，未來(lái)，全國(guó)建築工人(rén)實名制管理平台将覆蓋全國(guó)5000多萬名建築工人(rén)，不(bù)僅爲(wéi / wèi)建築工人(rén)提供真實有效的(de)工資記錄，通過與銀行對接，實現工資代發，避免工人(rén)工資被拖欠，而(ér)且還記錄建築工人(rén)的(de)身份資訊、培訓情況、職業技能、從業記錄等資訊。

　　“通過這(zhè)個(gè)平台擁有了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)個(gè)全國(guó)建築企業可見的(de)職業檔案，有利于(yú)我将來(lái)的(de)不(bù)斷提升。”水電安裝工張天剛說(shuō)，他(tā)的(de)個(gè)人(rén)資訊錄入平台并存在(zài)“雲端”，包括個(gè)人(rén)經曆、工種、資格證書、獎項、工資卡、培訓情況等20餘種。“我還可以(yǐ)随時(shí)查看，也(yě)有了(le／liǎo)和(hé / huò)公司讨論工資的(de)資格。”

　　長期以(yǐ)來(lái)，中國(guó)建築業吸納了(le／liǎo)大(dà)量農村轉移勞動力，佔農村進城務工人(rén)員總數的(de)五分之(zhī)一(yī / yì ／yí)以(yǐ)上(shàng)，對這(zhè)一(yī / yì ／yí)群體的(de)服務和(hé / huò)管理，一(yī / yì ／yí)直是(shì)中國(guó)政府工作的(de)重點。

　　住房和(hé / huò)城鄉建設部建築市場監管司施工監管處調研員林樂彬介紹，建築工人(rén)實名制平台記錄着從業人(rén)員的(de)工資資訊、用工資訊等基本情況，最大(dà)限度減少拖欠工資行爲(wéi / wèi)的(de)發生，并幫助政府部門收集建築農民工資訊、項目資訊、參建企業資訊等“大(dà)數據”，爲(wéi / wèi)宏觀政策的(de)制訂提供決策依據和(hé / huò)數據支援。

　　“五千多萬農民工是(shì)建築業生存和(hé / huò)發展的(de)基石，建築業的(de)改革發展必須惠及他(tā)們”。住房和(hé / huò)城鄉建設部副部長易軍日前在(zài)新聞發布會上(shàng)表示，中國(guó)将繼續推動實名制管理，落實勞動合同制度，規範工資支付，并據此開展技能培訓和(hé / huò)鑒定，促進建築業農民工向技術工人(rén)轉型，力争到(dào)2020年建築業中級工技能水準以(yǐ)上(shàng)的(de)數量達到(dào)300萬，2025年達到(dào)1000萬。