落實建築勞務工人(rén)實名制先解決農民工城市融入

據中國(guó)鄉村之(zhī)聲《三農中國(guó)》報道(dào)，近日，住建部印發了(le／liǎo)《關于(yú)促進建築業持續健康發展的(de)意見》。《意見》明确，住建部将采取措施，改革建築用工制度，并保護工人(rén)合法權益。具體做法，就(jiù)是(shì)《意見》中所說(shuō)的(de)，住建部将在(zài)全國(guó)推行建築勞務工人(rén)實名制管理工作。實名制後，建築工人(rén)所參與過的(de)技能培訓、從業曆程、工資支付情況等，無論如何流動，都可以(yǐ)實現“一(yī / yì ／yí)卡通”。

　　住建部表示，建築工人(rén)實名制管理還要(yào / yāo)經過一(yī / yì ／yí)段時(shí)間的(de)試點工作，目前，信息平台已經初步成型，未來(lái)會把8萬多家建築企業的(de)建築工人(rén)信息數據集中到(dào)平台上(shàng)。另外，建築工的(de)薪酬情況也(yě)将記錄在(zài)平台上(shàng)。

　　可以(yǐ)說(shuō)，建築工人(rén)實名制對農民工來(lái)說(shuō)，好處是(shì)顯而(ér)易見的(de)。通過實名制管理，可以(yǐ)進一(yī / yì ／yí)步落實勞動合同制度，規範公司支付，防止拖欠工資現象的(de)發生，也(yě)能更好地(dì / de)開展技能培訓和(hé / huò)鑒定。不(bù)管走到(dào)哪裏，隻要(yào / yāo)有實名制，養老、醫療保險等都還可以(yǐ)接續和(hé / huò)保留。

　　中國(guó)社會科學院經濟研究所研究員李長安認爲(wéi / wèi)，建築工人(rén)實名制如果能夠實現，不(bù)僅對農民工的(de)利益有好處，同時(shí)，也(yě)有利于(yú)減少農民工的(de)流動性，爲(wéi / wèi)我國(guó)建立一(yī / yì ／yí)支高效、穩定的(de)建築隊伍。

　　李長安：農民工是(shì)我國(guó)建築業的(de)主力軍，雖然我國(guó)目前是(shì)建築大(dà)國(guó)，但是(shì)離建築強國(guó)仍然有一(yī / yì ／yí)段距離，重要(yào / yāo)原因就(jiù)是(shì)我國(guó)建築業隊伍具有不(bù)穩定性，從業人(rén)員素質普遍不(bù)高。之(zhī)所以(yǐ)會出(chū)現這(zhè)種情況，主要(yào / yāo)還是(shì)因爲(wéi / wèi)農民工隊伍的(de)流動性較大(dà)。這(zhè)次建立建築工人(rén)實名制的(de)管理制度，最重要(yào / yāo)的(de)目的(de)就(jiù)是(shì)希望通過這(zhè)種制度，減少農民工的(de)流動性，建立一(yī / yì ／yí)支比較穩定的(de)建築隊伍。也(yě)隻有在(zài)穩定的(de)基礎之(zhī)上(shàng)，才有可能通過培訓和(hé / huò)實踐，不(bù)斷提高建築從業人(rén)員的(de)素質，提高他(tā)們的(de)技術水平，有利于(yú)建築業的(de)農民工向技術工人(rén)轉型。

　　對于(yú)建築工人(rén)實名制的(de)推廣實施，李長安也(yě)表現出(chū)了(le／liǎo)擔心。他(tā)認爲(wéi / wèi)，實名制制度實現之(zhī)前，必須要(yào / yāo)先解決農民工的(de)城市融入問題。另外最重要(yào / yāo)的(de)，是(shì)要(yào / yāo)推進建築隊向企業化的(de)方向發展。

　　李長安：實名制管理要(yào / yāo)落實到(dào)位還有一(yī / yì ／yí)些配套措施要(yào / yāo)跟進。一(yī / yì ／yí)是(shì)城市的(de)融入問題，農民工之(zhī)所以(yǐ)流動性比較大(dà)，跟城市的(de)排斥性政策有很大(dà)關系。農民工很難融入城市的(de)生活，也(yě)很難成爲(wéi / wèi)真正的(de)、穩定的(de)建築工人(rén)。二是(shì)要(yào / yāo)進一(yī / yì ／yí)步完善我國(guó)現行的(de)就(jiù)業服務體系。目前很多農民工進城務工都是(shì)老鄉帶老鄉，親朋好友的(de)介紹，臨時(shí)組隊，任務完成了(le／liǎo)就(jiù)解散。如果能夠通過加強建築業農民工的(de)就(jiù)業服務體系的(de)建設，爲(wéi / wèi)他(tā)們提供更多更好的(de)就(jiù)業信息，促進建築隊向企業化發展，事實上(shàng)也(yě)隻有這(zhè)種企業組織形式穩定了(le／liǎo)，農民工隊伍才能穩定下來(lái)。